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从三个层面理解高质量发展的内涵

作者:史 丹 赵剑波 邓 洲    文章来源:经济日报    更新时间:2019-09-17 16:45:09.0    我要评论( 0 )

   我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求,必须深刻认识和理解高质量发展的内涵,为相关政策的制定和实施提供更加精准的依据,推动我国经济在高质量发展上不断取得新进展。

  应该看?#21073;?#36895;度与质量是辩证统一的,没有一定的发展速度就很难谈到发展的质量,高质量发展同时注重发展的“量”和“质”。其显著特征是:从关注经济规模和增长过程,转向关注增长的结果和增长的效益;从关注经济增长一个维度,转向关注经济发展、社会公?#20581;?#29983;态环?#36710;?#22810;个维度;从片面重视高增长产业,转向关注产业协同发展、构建现代化产业体系;从关注经济增长的要素投入,转向关注要素生产率的提升和要素优化配置;从关注GDP,转向关注以人民为中心的各项制度?#25165;?#21644;城乡区域之间的协调发展。由此可见,我们要的高质量发展是更充?#25351;?#22343;衡的发展,并需在更高水平上实现供给和需求的动态平衡。

  具体来看,可以从以下三个层面理解高质量发展的深刻内涵:

  一、从宏观层面理解,高质量发展是指经济增长稳定,区域城乡发展均衡,?#28304;?#26032;为动力,实现绿色发展,让经济发展成果更多更公?#20132;?#21450;全体人民。

  一是表现为增长的稳定性。在推动经济高质量发展的同时,保持速度和规模的优势依然重要。高质量发展意味着必须保持经济增速稳定,不能出现大起大落的波动。

  二是表现为发展的均衡性。在高质量发展进程?#26657;?#32463;济发展的速度依旧重要,但是?#24247;?#22312;更加宽广领域上的协调发展。就经济体系而言,国民经济重大比例关系要合理,需实?#36136;?#20307;经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展,构建现代化产业体系;就创新而言,创新要成为推动高质量发展的主要动力,不断推动经济发展从规模速度型向质量效?#24066;?#22686;长、从粗放增长向集约增长转变,推动经济发展向结构更合理、附加值更高的阶段演化;?#32479;?#20065;区域发展而言,高质量发展需是城乡之间、区域之间的均衡发展。

  三是表现为环境的可?#20013;?#24615;。绿色发展理念为高质量发展提供了更加丰富、广泛的内涵。高质量发展要求我们能够创造更多物质财富和精神财富,满足人民日益增长的美好生活需要。尤其是要提供更多优质生态产品,满足人民日益增长的优美生态环境需要。

  四是表现为社会的公平性。高质量发展要兼顾生产、生活与生态,要坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。因此,在宏观经济层面,质量的内涵还涉及经济、社会、生态等诸多方面,应把增进民生福祉作为发展的根本目的,并且形成有效社会治理、良好社会秩序,促进社会公平正义。

  二、从产业层面理解,高质量发展是指产业布局优化、结构合理,不断实现转型升级,并显著提升产业发展的效益。

  一是产业规模不断壮大。高质量发展意味着产业规模不断扩大,现代农业、先进制造业、现代服务业等不断完善发展,形成健全的现代产业体系。尤其是要重视制造业的发展,制造业不但是实体经济的主体,还是?#38469;?#21019;新的“主战场”,其产业规模?#20174;?#20102;当前制造业发展的基础实力,以及产业体系的完整程度与规模效益。

  二是产业结构不断优化。产业实现高质量发展,要求产业组织结构日益优化,一二三产业结构合理,并且不断深化融合发展。

  三是创新驱动转型升级。创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑;创新是产业实力的综合?#20174;常?#26159;竞争能力的核心要素。因此,实施创新驱动发展战略,是促进我国产业转型发展的需要,是支撑消费升级的需要,是增强国家竞争力的需要。实现高质量的创新发展,就要在中高端消费、创新引领、绿色低碳、现代供应?#30784;?#20154;力?#26102;?#26381;务等领域培育新的增长点、形成新动能。

  四是质量效益不断提升。质量与效益提升是产业转型的重点,要以最小的质量成本产出最大的质量效益,并不断提升可?#20013;?#21457;展的能力。

  三、从企业经营层面理解,高质量发展包括一流竞争力、质量的可靠性与?#20013;?#21019;新、?#25918;?#30340;影响力,以及先进的质量管理理念与方法?#21462;?/span>

  作为企业价值创造的产出,产品与服务本身的质量是狭义的质量,在企业经营层面,可以从以下几个方面理解高质量发展。

  一是具有全球一流竞争力。具有国?#31034;?#20105;力的世界一流企业,应具备国?#31034;?#20105;力、影响力、带动力。竞争力体现在企?#30340;?#22815;跨越多个经济周期,在经济效益、风险防范、公司治理、管理水?#20581;?#20154;才?#28216;?#24314;设等方面始终保持竞争优势,在激烈的国内外竞争中不断胜出、?#20013;?#21457;展、创造价值。影响力体现在企业具有举足轻重的行业地位,在规模实力、区域布局、?#25918;?#24433;响力等方面处于行业的前?#26657;?#22312;行业标准、行业规则制定上有话语权,是行业的重要整合者。带动力体现在企业是行业发展和变革的引领者,在?#38469;?#21019;新、制度创新、商?#30340;?#24335;创新、管理创新等方面走在前面,其产业培育与孵化能前瞻性地把握行业趋势,具有导向性和指引性。

  二是保持产品质量的可靠性与?#20013;?#21019;新。质量的范畴不仅包括产品质量,还应该包括服务质量和工程质量。坚持“质量为先”,就要提高农产品、工业产品的质量,以及服务质量和工程质量,全面提升我国质量总体水?#20581;?#36824;要看?#21073;?#39640;质量发展一定是由创新驱动的,需以企业为主体,强化?#38469;?#21019;新和产品创新,才能不?#26174;?#24378;经济创新力和竞争力。应该看?#21073;?#25552;高产品创新能力是提高企业竞争力和产业竞争力的关键,创新能够提高产品和服务的附加值,降低资源消?#27169;?#20197;更少的生产资料生产出高质量产品。创新还能有力驱动生产率的提高和产品性能的提升,促进新科技、新模?#20581;?#26032;产品、新业态的出现,不断推动产业向价值链的中高端迈进。

  三是具有?#25918;?#24433;响力。从?#25918;?#20215;值看,“中国制造”还未具有“日本制造”或者“德国制造”那样的整体影响力,由于长期?#24247;?ldquo;质优价廉”的理念,造成“中国制造”的高端?#25918;?#19981;足。在企业层面实现高质量发展,意味着大量具有世界影响力的?#25918;?#20986;现,企业要顺应消费个性化、多样化发展的大趋势,努力增加高品质商品和服务供给,在产品?#38468;凇?#20570;工、创新、性能上多下功夫,形成具有全球影响力的知名?#25918;啤?/span>

  四是拥有先进的质量管理方法?#22270;际?#22522;础。企业层面的质量管理包括企业先进质量管理方法、认证与检测、标准与计量等支撑产品质量提升的内容。企业推动高质量发展,要大力推广“卓越绩效”“六西格玛管理”?#35748;?#36827;?#38469;?#25163;段和现代质量管理理念及方法,并形成具有中国企业特色的质量管理体系,致力于全面提升质量和效益。

  高质量发展的最终目标是推动我国经济发展方式的转变,建立现代化经济体系,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦构筑雄厚的经?#27809;?#30784;。总体来看,推动高质量发展,应在继续保持经济发展总体规模优势的同时,不断推动经济发展质量变革、效?#26102;?#38761;、动力变革,坚持走绿色均衡发展的新型工业化道路,不断促进社会公平正义,让高质量发展成果更公平地惠及全体人民。

[编辑:罗祖平 ]
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